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省人社厅召开“砥砺奋进的五年·四川人才人事”专题新闻发布会

发布时间:2017-09-30       来源:厅宣传中心、厅专技处
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  929,省人社厅召开“砥砺奋进的五年——党的十八大以来我省人力资源社会保障工作成就”系列专题新闻发布之三“四川人才人事”专题新闻发布会。省人社厅党组成员、副厅长张光伟作主发布,总结回顾了全省人才人事五年工作成就。  

  党的十八大以来,我省坚持党管人才的原则,着眼人才优先发展的战略布局,实现人才事业发展与经济社会发展深度融合,全省人才人事工作硕果累累。截2016年底,全省专业技术人才总量达304.48万人,比2012年增加 71.58万人,增幅30.7%,高:中:初比例为113653。全省技能人才达到680万人,比2012年增加130万人,增幅23.6%,其中,高技能人才110万人。 

  五年来,我省不断推进人事制度改革,开辟人才发展的“快车道” 

  坚持放管服改革,纵深推进释放人才新动能。我省出台《四川省扩大高等学校科研院所医疗卫生机构人事自主权十条政策》,从公开招聘10个方面全面创新突破,为用人单位“放权松绑”;出台《关于加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见》,就全省乡镇、贫困县(市、区)、民族地区专业技术人才提出了18条政策措施,着力解决基层人才匮乏难题。率先在教育领域下放高校、中小学及中等专业学校教师职称评审权。四川基层卫生专业技术人才“定向评价、定向使用”的人才评价制度成为全国可复制可推广的经验。在全国率先将高级职业培训机构设立审批权和创业培训定点机构认定管理权、高级工职业技能鉴定权下放市(州)。 

  坚持以人为本,事业单位人事制度改革迈向新台阶。制定《四川省事业单位领导人员管理暂行办法》,打通了专业技术人才到管理岗位担任领导职务的通道。制定《关于激励引导教育卫生人才服务基层的意见》等22个涉及公开招聘的专项或综合性政策文件,创新完善了高校、地勘等行业急需短缺人才专项招聘政策,积极探索下放公开招聘权限,切实落实单位的选人自主权。积极探索分类笔试制度,稳步推进岗位管理制度。我省现有事业单位(不含参公管理的事业单位)6.1万个,事业单位人员129万余人,其中,聘用在高级专业技术岗位上的人员增长了31.8%,实现了岗位管理制度由全面“入轨”向规范运行良性推进。 

  坚持分类激励,工资制度改革形成新格局。深入推进公务员工资制度改革,建立了基本工资标准定期增长机制,持续开展规范公务员津补贴工作。积极探索完善事业单位收入分配制度政策,全面实施事业单位绩效工资,开展公立医院薪酬制度改革试点。大胆创新高层次人才薪酬激励,着力加强基层人才待遇保障,为激发广大干部职工干事创业提供了有力支撑。 

  坚持创新突破,外国专家工作改革进入新阶段实施外国留学生直接留川就业试点,允许硕士以上外国留学生直接留川就业试点纳入了首批全面创新改革清单。在全国率先进行外国人来华工作许可制度改革试点,通过新的“外国人来华工作管理服务系统”办理用人单位注册1100,初步实现了“建立管理统一、高效便捷、互联共享、监管协同、公众参与管理服务体系”的目标。 

  瞄准“高精尖缺”聚天下英才,垒砌人才队伍的“金字塔” 

  不拘一格聚人才。我省统筹国内外人才资源,突出“高精尖缺”导向,实行引进人才、自主培养人才和推送人才并重。五年来,累计吸引7.58万名海外人才来川,并以每年10%以上的速度递增。引进800名高端人才和72个顶尖团队,国家“千人计划”和“万人计划”入选者居西部第一截至2016年底,全省拥有两院院士57名,百千万人才工程国家级人选、国家有突出贡献专家、享受政府特殊津贴人员等14159名。深入实施高技能人才振兴计划,加强急需紧缺技能人才培养,五年间,高技能人才年增长量6.2万人上升至16万人,高技能人才在技能人才总量中的占比从10.2%提高至16.2%降低门槛筑巢纳贤,艰苦边远地区公务员招考不再难。5年共考录公务员7.9万人,70%以上补充到乡镇尤其是艰苦边远地区。全面实施县以下机关公务员职务与职级并行制度,县以下机关公务员晋升职级89306人。 

  素质为重育人才。大力实施专业技术人才知识更新工程。累计开展国家级、省级高级研修项目、“藏区双百人才培养工程”等221期;深入开展专业技术人员继续教育,累计培训中高级专业技术人员200余万人次。建设技工院校81所、就业训练中心和民办培训机构1507个,技能人才年培训能力超过100万人次。出台加强企业技能人才队伍建设意见,每5年组织企业技能岗位职工参加一次职业培训,推行订单式培养,入围全国首批试点省份。全省大规模培训行政机关公务员约240万人次。打造“公务员大讲堂”示范项目、初任培训示范项目、网络全员培训示范项目和富有四川特色的教育实践品牌。 

  以用为本聚英才。积极引导和支持高层次人才牢固树立服务发展意识,努力推动科技与经济紧密结合,人才效益不断显现。每年来川工作、交流、访问的各类外国专家超过1万人。依托国家和省引进国(境)外人才专项,资助企事业单位实施引智项目808项,累计引进急需紧缺国(境)外高层次专家2198人次,建立国家、省级引进国外智力成果示范推广基地和引进国外智力示范单位70家。设立博士后科研流动(工作)站及创新实践基地329个,累计招收博士研究员4700多人,现在站博士后2000余人,在研项目2400余项。深入推进专家下基层行动工程,组织开展国家级和省级专家服务示范活动,组织20余批400多名专家服务团到甘孜、阿坝、凉山等老、少、边、穷、灾区开展智力帮扶活动,开展专题讲座1000余场,现场指导2000余次,培训各类人员12万余人次。 

  五年来,我省不断优化生态环境,全力打造吸附人才的“新磁场” 

  “互联网+”助力人才。加快推进四川省人才信息化服务系统建设,着力打造公共服务平台体系,建立专家服务基地33个、继续教育基地133个、高技能人才培训基地63个、技能大师工作室63个、职业技能鉴定机构703个,建成全国首家省市两级互联互通的人事考试指挥中心。 

  畅通渠道活用人才。鼓励人才参政议政,畅通专业技术人才建言献策渠道。拓宽高技能人才发展通道,支持符合条件的技工院校全日制高级工班、预备技师(技师)班毕业生报考公务员,畅通技能人才向机关事业单位流动渠道。完善外国高端人才管理服务体系,制定省级引智项目专家评议管理办法、“天府高端引智计划”实施办法,创新培育了一大批引智成果。 

  多措并举激励人才。积极完善知识产权保护制度和科研人员收入分配政策,出台企事业单位人才股权期权激励政策,鼓励和引导人才向企业聚集。集中打造和树立“四川技能大赛”品牌,5年来共举办省级竞赛100余个,一大批优秀技能人才脱颖而出。我省选手先后在第4243届世界技能大赛上夺得2枚金牌、1枚银牌和2个优胜奖。加大表彰激励力度,组织开展了全国杰出专业技术人才、中华技能大奖、四川金顶奖、天府友谊奖等一系列评选表彰活动。 

  暖心服务情留人才依托省“千人计划”服务窗口,为引进人才提供国(境)外学历学位认证、两项身份认定和职称评审,实现对“千人计划”专家“一站式”、保姆化服务。全省各级人才中心管400余万份流动人员人事档案,积极开展“千人计划”专家需求信息收集工作。五年来走访慰问高层次、高技能人才等各类人才180名,为18795名专家(人次)拨付津贴7618万元 

    厅专业技术人员管理处、事业单位人事管理处、职业能力建设处、工资福利处、省外专局、省公务员局、宣传中心相关负责同志参加发布会并回答了记者提问。作为服务对象代表,张天文、伍琴、游洪建、姚嗣芳4位同志现场分享了五年来四川人才人事制度改革给所在单位及自身带来的影响、变化。人民日报数字四川、中国青年网、四川日报、四川卫视、华西都市报、成都日报、今日头条等15家新闻媒体参加发布会。

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